11 лютого 2025 року Верховна Рада України за результатами розгляду взяла за основу в першому читанні проєкт Закону України «Про підтримку та розвиток інноваційної діяльності» (реєстр. № 13715 від 29.08.2025).

Документ формує нову сучасну модель державної інноваційної політики. Його мета — створити цілісну національну інноваційну екосистему, забезпечити зрозумілі правила взаємодії для науки, бізнесу та інвесторів і запровадити дієві інструменти підтримки інноваційних рішень — від ідеї до виходу продукту на ринок.

Що передбачає законопроєкт

1. Гармонізація з правом ЄС та оновлення поняттєвої бази
   Законопроєкт запроваджує комплексне правове регулювання інноваційної діяльності відповідно до євроінтеграційного курсу України. Пропоновано визнати таким, що втратив чинність, Закон України «Про інноваційну діяльність» та закласти нову нормативну основу.

Документ визначає ключові поняття, необхідні для формування сучасної державної політики у сфері інновацій, зокрема: стартап, бізнес-інкубатор, бізнес-акселератор, інноваційний кластер, спіноф-компанія, дослідницький центр передового досвіду, бізнес-ангел, інноваційний хаб, інноваційна екосистема, інноваційний грант, інноваційний ваучер тощо.

1. Інституційні зміни та визначення повноважень ЦОВВ

Законопроєкт передбачає інституційні зміни та розмежування повноважень між різними державними органами, зокрема між Міністерством освіти і науки України, Міністерством економіки України, Міністерством цифрової трансформації України, Міністерством оборони України та Міністерством охорони здоров’я України. Це дасть змогу усунути дублювання функцій і посилити координацію державної політики у сфері інноваційної діяльності.

1. Скорочення бюрократичних процедур

Передбачається скасування обов’язкової реєстрації та платних експертиз інноваційних проєктів як передумови для отримання державної підтримки. Такий підхід спрощує доступ до інструментів підтримки та зменшує адміністративні бар’єри для ініціаторів інновацій.

1. Визначення цілей політики та засад формування інноваційної структури

Законопроєкт визначає цілі інноваційної політики та засади взаємодії між державою, науковими установами, університетами, бізнесом, стартапами та інвесторами. Йдеться про створення системи, яка охоплює всі етапи інноваційного циклу — від формування ідеї та дослідження до масштабування й комерціалізації продукту.

У межах такої структури взаємодіють наукові парки, інноваційні хаби, бізнес-інкубатори, акселератори, кластери та інші інфраструктурні майданчики.

1. Сучасні й чіткі інструменти державної підтримки

Законопроєкт передбачає впровадження нових інструментів підтримки інноваційної діяльності, серед яких:

• пільгове кредитування;
• інноваційні гранти та ваучери;
• фінансування інноваційно орієнтованих досліджень;
• інноваційне партнерство.

Очікувані результати

Реалізація положень законопроєкту має забезпечити:

• зростання кількості інноваційно активних підприємств;
• збільшення обсягів впровадженої інноваційної продукції;
• посилення співпраці науки й бізнесу;
• формування сучасної інноваційної екосистеми, що відповідає європейським стандартам.

Ухвалення законопроєкту за основу є кроком до формування системної державної політики у сфері інновацій та створення умов для розвитку конкурентоспроможної економіки України.

Джерело